Слайды и текст доклада
Pic.1
Сравнительная политика Тема 13. Лекция 15. От общих теоретических оснований к сравнению результатов функционирования институтов: концепт GOVERNANCE + Профессор, д. полит. н. Ильин М. В. …
Pic.2
. . . Конкретные институты используются и наполняются содержанием специфическими режимами, т. е. более конкретными способами организации власти… …Режимы получают персонализирован-ное выражение в виде …
Pic.3
Парадокс? In a way… Пять индексов WGI выделяют несколько автократий с достаточно высокими (или, по крайней мере, не отрицательными) показателями качества институтов – Сингапур как очевидный лидер …
Pic.4
Bringing the state (and governance) back in… В 1980-е гг. с понятием «государство» в политическую науку вернулось понятие «управление» (governance), но ассоциирующееся не столько с правительством …
Pic.5
Governance: что это? Buzz-words (according to Google) GOVERNANCE : About 52,600,000 results GOOD GOVERNANCE: About 102,000,000 results GOOD ENOUGH GOVERNANCE: About 26,100,000 results BAD GOVERNANCE: …
Pic.6
Governance: что это? Отсутствие однозначного определения. Все подходы к концептуализации схожи в том, что (в той или иной степени) базируются на институциональной структуре, «правилах игры», …
Pic.7
Governance: что это? Некоторое согласие относительно выделения следующих критериев governance (качества правления) и институтов, на которых оно базируется (good?): подотчетность как ответственность …
Pic.8
Good governance: что это? Термин введен в широкое употребление в докладе ВБ, посвященном развитию Тропической Африки (1989 г. ). Good governance изначально было соотнесено с процессом устойчивого …
Pic.9
Good governance: что это? В докладе «Что же такое good governance?» Виктор Айени (Ayeni) отметил невозможность адаптировать концепт good governance применительно к государствам Африки. Критика …
Pic.10
Good governance: что это? Имеет нормативный характер, задается рядом критериев, в соответствии с которыми должны функционировать институты. Good governance может включать децентрализацию, снижение …
Pic.11
(Good) governance: что это? В рамках проекта Всемирного банка «World Governance Indicators» (WGI) в 2005 г. представлена обновленная версия концептуализации понятия governance. Governance как …
Pic.12
(Good) governance: что это? Ф. Рено (Renaud): governance включает в себя концепты демократии, развития, прозрачности, участия, а также ответственности. Для измерения столь расширительно понимаемого …
Pic.13
(Good) governance: что это? В рамках проекта фонда Бертельсманна «Sustainable Governance Indicators» (SGI) governance стало концептуальной основой для разработки так наз. индекса управления …
Pic.14
(Good) governance: что это? МВФ в концептуализации governance фокусируется преимущественно на экономическом аспекте деятельности государства: концепт включает в себя, в т. ч. , экономико-политические …
Pic.15
(Good) governance: что это? Майкл Чибба (Chibba): понятие governance охватывает два взаимосвязанных аспекта. Один из них относится ко всему, что связано с отправлением государственной власти (включая …
Pic.16
(Good) governance: что это? В совместной статье 2005 г. Дж. Хаттер (Huther) и А. Шах (Shah) предложили индексы для измерения качества правления. Ключевыми наблюдаемыми аспектами governance являются …
Pic.17
(Good) governance: что это? социальное развитие – с помощью ИРЧП и коэффициентов Джини; экономическое управление – с помощью индексов внешней ориентации, независимости ЦБ, а также отношения долга к …
Pic.18
(Good) governance: что это? Всемирный банк подотчетность (accountability), верховенство права (rule of law), доступность официальной информации (accessibility of government’s information), …
Pic.19
(Good) governance: что это? Международный валютный фонд прозрачность государственных счетов (transparency of government account), эффективность использования общественных ресурсов (efficiency of …
Pic.20
(Good) governance: что это? ООН (согласно докладу 1997 г. «Governance for Sustainable Human Development» партиципаторность (participatory) – организованное гражданские общество, верховенство права …
Pic.21
(Good) governance: что это? ООН (согласно докладу 1997 г. «Governance for Sustainable Human Development» ориентация на консенсус (consensus oriented) – надлежащее посредничество между различными …
Pic.22
Что такое WGI? Всемирный банк определяет governance как совокупность институтов, посредством которых осуществляется процесс принятия решений и реализуются властные полномочия. Для измерения качества …
Pic.23
WGI: достоинства Широкий географический и временной охват. В течение периода реализации этого проекта пространственная выборка была увеличена до 215 политических образований. Значения индекса имеются …
Pic.24
WGI: научная критика «субъективные данные» - использование опросов = bias (WB ответ: зато позволяют увидеть разницу между де-юре декларированным и де-факто исполняемым) Слишком сложно – как проверены …
Pic.26
Право голоса и подотчетность
Pic.27
Политическая стабильность и отсутствие насилия
Pic.28
Эффективность правительства
Pic.29
Качество законодательства
Pic.30
Верховенство закона
Pic.32
Good Governance на практике Очень широкий спектр программ Германия: учет мнения бедных и устойчивом развитии; реализация всех прав человека; кооперация с международным сообществом Австралия: …
Pic.33
от критики Good governance к good enough governance Нормативный идеал vs то, что возможно здесь и сейчас (при некоторых усилиях)
Pic.34
Good governance: умная критика Мерили Гриндл (Grindle) выделяет такую проблему, как существенное расширение повестки дня реформ - необходимых изменений, сопровождающих достижение высокого качества …
Pic.35
Good governance: умная критика Гриндл ставит следующую проблему: целесообразно ли решение развивающимися странами в первую очередь задачи достижения good governance, т. е. сопоставимого с западными …
Pic.36
Good enough governance Good enough governance – относительно и достаточно приемлемый (с учетом исторических особенностей и этапов развития) уровень государственного правления, минимальный набор …
Pic.37
Good enough governance Внимание акцентируется не на одновременном, а на поочередном решении поставленных задач – необходимых изменений, направленных на соответствие критериям высокого качества …
Pic.38
Good enough Governance -критерии
Pic.39
Минимальные стандарты GEG Требования CPIA (Country Policy and Institutional Assessment (WB)) CPIA < WGI Государственное вмешательство в экономику (макроэкономическое управление, фискальная …
Pic.40
По материалам исследовательского проекта ТЗ-65 По материалам исследовательского проекта ТЗ-65 Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ “Good enough governance” в условиях режимных …
Pic.41
Спасибо за внимание! Особые благодарности Д. В. Сальниковой (как участнику проекта ТЗ-65), А. Ю. Мельвилю и М. В. Ильину (за учительство и оригинальные идеи), а также В. М. Васильевой (за ценные …
Скачать презентацию
Если вам понравился сайт и размещенные на нем материалы, пожалуйста, не забывайте поделиться этой страничкой в социальных сетях и с друзьями! Спасибо!