Слайды и текст доклада
Pic.1
Лекция 3. Макроэкономическое регулирование национальной экономики Автор: заслуженный деятель науки РФ, д. э. н. , профессор Белокрылова О. С.
Pic.2
ПЛАН 1. Необходимость и инструменты макроэкономического регулирования НЭ 2. Госзакупки как механизм реализации госрасходов 3. Эволюция инструментов макроэкономической стабилизации 2. Развитие …
Pic.3
1. Необходимость и инструменты макроэкономического регулирования НЭ
Pic.4
Необходимость государственного вмешательства в экономику обусловлена требованием устранения или компенсации внешних эффектов (экстерналий); производством общественных благ; обеспечением экономики …
Pic.5
Инструменты макрорегулирования 1. Фискальная политика – это политика в области доходов (налоги) и расходов (бюджет) государства, включает налоговую и бюджетную политики 2. Денежно-кредитная политика …
Pic.6
3. Внешнеэкономическая политика 1. Установление таможенных пошлин: экспортные импортные транзитные 2. Регулирование валютного курса 4. Социальная политика
Pic.7
Госрасходы как инструмент макрорегулирования AD AS AS AD1 E1 AD A E В O B C Y
Pic.8
Динамика госрасходов бюджета: 2011г. – 10,66 трлн. руб. , 2012 - 11,96 трлн. руб. , 2013 г. - 13 342,9 млрд. руб. дефицит 0,5% ВВП, 2014г. - 13 960,1 млрд. руб. , деф. – 0,4%, 2015 г. - 15 252,3 …
Pic.9
2. Госзакупки как механизм реализации госрасходов
Pic.10
Функции системы бюджетных закупок
Pic.12
В 2014г. в госзакупках участвовало 520 тыс. компаний
Pic.13
Объемы размещаемых денежных средств по способам закупок в Труновском районе Ставропольского края (2010 г. , тыс. руб. )
Pic.14
Среднее количество участников, подавших заявки на торги и запрос котировок в 2008-2010 гг. , Ставропольский край
Pic.16
Использование бюджетных заказов как эффективного инструмента антикризисной поддержки бизнеса обеспечивается: повышением их доступности для малого бизнеса через дробление лотов (до 20% каждого …
Pic.17
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» включает в сферу принципов тогда 94-ФЗ регулируемые организации – естественные монополии, госкорпорации. Значит, и …
Pic.18
Рост квоты малого бизнеса в бюджетном заказе требует повышения эффективности и прозрачности госрасходов через: рост доли более транспарентных способов их проведения – в 2014г. 80% госзакупок через …
Pic.19
Наиболее коррупционные сферы размещения бюджетного заказа
Pic.20
Распределение закупок по проценту экономии бюджетных средств по Ростовской области
Pic.21
По опросу НИУ ВШЭ процент откатов по госзаказам составляет 34-40%. Это близко к первому столбцу на диаграмме – нулевой экономии. Конечно, такой информации недостаточно, чтобы судить о коррупции и об …
Pic.22
Риски исполнения контрактов, 2013
Pic.24
Один из главных принципов контрактной системы - принцип профессионализма Заказчика требует ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ государственных СЛУЖАЩИХ ПО программе «Управление государственными и муниципальными …
Pic.25
3. Эволюция инструментов макроэкономической стабилизации В связи с цикличностью экономического развития в послевоенный период государства начали проводить стабилизационную политику Цель: ускорение …
Pic.26
Подходы к макростабилизации:
Pic.27
Поскольку цикличность - общая черта рыночных экономик, то цель госрегулирования - противодействие кризису и поддержание общего равновесия при полной занятости, устойчивого роста, стабильности цен и …
Pic.28
Цели стабилизационной политики взаимозаменяемы, взаимодополняемы или нейтральны. Стабилизация инфляции и поддержка занятости – взаимозаменяемые цели, рост ВВП и занятость - взаимодополняемые, рост …
Pic.29
Сущность стабилизационной политики - воздействие государства на совокупный спрос и (или) совокупное предложение с целью поддержания их динамического равновесия при желаемых значениях занятости, …
Pic.30
Набор инструментов определяет виды стабилизационной политики фискальная, кредитно–денежная Комбинированная - сумма инструментов фискальной и монетарной политики.
Pic.31
Механизм стабилизационной политики отражается моделью AD–AS. Исходное состояние экономики – точка А: ресурсы используются полностью, ВВП равен потенциально возможному – Y*. Равновесие нарушается, …
Pic.33
Экономика будет приспосабливаться к новой ситуации При уровне производства и занятости ниже потенциального (точка В) цены начнут постепенно снижаться, а уровень занятости и выпуска вернется к …
Pic.34
ЦБ, осуществляя монетарную политику, может нейтрализовать спад, увеличив предложение денег (сдвиг вправо кривой AD от AD1 до AD2), но это фиксирует цены на более высоком уровне (точка С). Аналогично …
Pic.35
При близости экономики к потенциалу - возрастающая кривая AS
Pic.36
В экономике, близкой к полной занятости, рост AD вследствие роста предложения денег (AD1 → AD2) увеличит объем выпуска, но приведет к инфляции спроса, уровень цен поднимется до Р2. При полном …
Pic.37
Варианты макроэкономической стабилизации 1. монетарная 2. производственная
Pic.38
Несопоставимость макро- и микрополитики в 1990-е гг. Макрополитика Микрополитика Цель: быстрая стабилизация Цель: минимизация соц издержек как основа для эк роста посредством избежания банкротств …
Pic.39
Несопоставимость макро- и микрополитики привела к росту задолженности предприятий энергетическим монополиям Фискальная реформа и корректировки дефицита расширенного правительства отставали от темпов …
Pic.40
Антикризисная стабилизация В 2009г. была реализована Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации. Она учитывала системные проблемы российской экономики
Pic.41
Проблемы российской экономики 1. Высокая зависимость от экспорта природных ресурсов - в результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и …
Pic.42
7 основных приоритетов 1. Публичные обязательства государства перед населением выполнялись в полном объеме. 2. Промышленный и технологический потенциал будущего роста сохранен и усилен. 3. Основой …
Pic.43
7 основных приоритетов 4. Кризис - не повод отказаться от долгосрочных приоритетов модернизации страны. 5. Бизнес освобождался от давления чиновников, снижались административные барьеры как база …
Pic.44
7 основных приоритетов 6. Экономика опиралась на национальную финансовую систему. Нормализация ее функционирования – необходимое условие для поступления в экономику необходимых объемов инвестиционных …
Pic.45
Средство их реализации - бюджетная политика Правительства. Федеральный бюджет на 2009 г. имел ярко выраженный антикризисный характер. В условиях падения доходов бюджета более, чем на четверть, …
Pic.46
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ НА 2010 Г. По итогам третьего квартала 2009 г. российская экономика вышла из острой фазы кризиса - возобновился рост российской экономики, …
Pic.47
Антикризисный план на 2015-16гг. - 2,332 трлн руб. направлен на «активизацию структурных изменений в российской экономике» в период «наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и …
Pic.48
1. Докапитализация системно значимых банков выделен 1 трлн руб. из средств Агентства по страхованию вкладов, 250 млрд руб. из средств Фонда национального благосостояния, 300 млрд руб. на …
Pic.49
Поддержка сельского хозяйства 50 млрд. руб. и ещё по 2 млрд. руб. на субсидирование скидки на агротехнику отечественного производства и на имущественный взнос в уставный капитал предприятия …
Pic.50
Поддержка предпринимательства малым инвестиционным предприятиям - 5 млрд руб. , упрощение процедуры признания того или иного бизнеса субъектом МСП, ограничение числа проводимых ФАС проверок, снижение …
Pic.51
Компенсации наиболее уязвимым категориям граждан семьи, имеющие право на материнский капитал, получат в 2015 г. единовременную выплату из него 20 тыс. руб. , индексация страховых пенсий - 188 млрд …
Pic.52
Поддержка импортозамещения и экспорта Министерства - до 1 апреля утвердить программы по импортозамещению, с 1 июля их реализовывать. 3 млрд руб. - для субсидирования процентной ставки «Росэксимбанка» …
Pic.53
10 %-е сокращение расходных статей бюджета на 2015 г. В течение 3 лет госрасходы сокращаются на 5% в год, чтобы к 2017 г. сбалансированный бюджет. Сокращение за счёт исключения неэффективных затрат, …
Pic.54
Антикризисного плана на 2016 г. не будет (Антон Силуанов), но будет создан фонд для поддержки приоритетных отраслей экономики – в бюджет на 2016 г. Заложено 65 млрд руб. + экономия 2015 и 2016 гг. …
Pic.55
12. 02. 2015 в правительство внесен антикризисный план на 2016 г. План действий правительства, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития РФ в 2016 г. 827 млрд руб. , …
Pic.56
в плане 152 пункта, сгруппированных по разделам: 1. Неотложные мероприятия -дополнительные меры поддержки безработных -программа помощи заемщикам по ипотечным кредитам (займам), оказавшихся в сложной …
Pic.57
2. поддержка отдельных отраслей по 10 млрд на импортозамещение в сельском хозяйстве (докапитализация Россельхозбанка) и поддержку транспортного машиностроения субсидирование покупок новостроек — 16,5 …
Pic.58
3. Поддержка регионов 310 млрд руб. , их долги — коммерческие и по займам Минфина превышают 2 трлн руб. 4. Поддержка экспорта: субсидирование ставок — 13 млрд Внешэкономбанку и 9 млрд Росэксимбанку.
Pic.59
5. Поддержка малого и среднего бизнеса через госкорпорацию МСП —28 млрд руб.
Pic.60
Спасибо за внимание
Скачать презентацию
Если вам понравился сайт и размещенные на нем материалы, пожалуйста, не забывайте поделиться этой страничкой в социальных сетях и с друзьями! Спасибо!