Слайды и текст доклада
Pic.1
Экономический механизм охраны окружающей среды В. Е. Лизгаро
Pic.2
Тема 1. Понятие и общая характеристика экономического механизма охраны окружающей среды Впервые роль экономических методов управления природопользованием и охраной окружающей среды была определена в …
Pic.3
Элементы (ст. 79 Закона «Об охране окружающей среды»): разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь в части рационального (устойчивого) …
Pic.4
В науке два основных подхода к понятию «экономический механизм охраны окружающей среды» правовой институт, включающий в себя совокупность правовых норм; не является правовым институтом, а …
Pic.5
Тема 2. Экономические механизмы охраны климата Рамочная конвенция ООН об изменении климата от 9 мая 1992 года (подписана Республикой Беларусь на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в г. …
Pic.6
Экономические механизмы охраны климата, закрепленные в Киотском протоколе: международная торговля квотами на выбросы парниковых газов; совместное осуществление; чистое развитие.
Pic.7
«О некоторых вопросах сокращения выбросов парниковых газов»:Указ Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2010 года, №625 О порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов по …
Pic.8
Положение о порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов совместного осуществления: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 5 сент. 2006 г. , № 1144; Инструкция о порядке …
Pic.9
Тема 3. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды Источники финансирования природоохранных мероприятий определены в ст. 81 …
Pic.10
Источники финансирования: средства республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе средства государственных целевых бюджетных фондов охраны природы; средства юридических лиц и индивидуальных …
Pic.11
Виды фондов охраны природы государственные целевые бюджетные фонды охраны природы республиканский местные
Pic.12
ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ: (ст. 84 Закона «Об охране окружающей среды») платежи за специальное природопользование, если иное не установлено …
Pic.13
Доходы и расходы республиканского фонда охраны природы утверждаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Доходы и расходы местных фондов охраны природы утверждаются …
Pic.14
Закон от 15 октября 2010 г. «О республиканском бюджете на 2011 год» ст. 9 Доходы гос. целевого бюджетного республиканского фонда охраны природы образуются в сумме 146190398 тыс. руб. и направляются …
Pic.15
Перечень мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы утверждается Советом …
Pic.16
К таким мероприятиям отсятся: проведение обязательного экологического аудита; проведение государственной экологической экспертизы в случае привлечения внештатных специалистов; производство …
Pic.17
Тема 4. Правовые основы платного природопользования
Pic.18
3 вида налогов: Земельный налог (глава 18 Налогового Кодекса); Экологический налог (глава 19 Налогового Кодекса); Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов (глава 20 Налогового Кодекса).
Pic.19
Плательщики экологического налога (ст. 204 НК): Организации (ч. 2 ст. 13 Общей части НК) и индивидуальные предприниматели; собственники отходов производства - за захоронение отходов производства. …
Pic.20
Объекты налогообложения экологическим налогом: 1. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; 2. сброс сточных вод; 3. хранение, захоронение отходов производства; 4. ввоз на территорию …
Pic.21
Налоговая база экологического налога определяется как фактические объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; сбросов сточных вод в окружающую среду; отходов производства, подлежащих …
Pic.22
Ставки экологического налога по объектам налогообложения устанавливаются согласно приложениям 6-8 Налогового Кодекса; ставка за ввоз на территорию Республики Беларусь ОРВ устанавливается в размере …
Pic.23
Плательщики налога за добычу (изъятие) природных ресурсов организации и индивидуальные предприниматели. Плательщиками не признаются бюджетные организации. Освобождаются плательщики единого налога с …
Pic.24
Объектом налогообложения налогом за добычу (изъятие) природных ресурсов признается добыча (изъятие) природных ресурсов, закрепленных в ст. 211 НК: 1. 1. песка формовочного; 1. 3. камня строительного; …
Pic.25
Налоговая база налога за добычу (изъятие) природных ресурсов определяется как фактический объем добываемых (изымаемых) природных ресурсов. Ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов …
Pic.26
Особенность: За превышение установленных лимитов (объемов) добычи (изъятия) природных ресурсов либо добычу (изъятие) природных ресурсов без установленных в соответствии с законодательством лимитов …
Pic.27
Сбор с заготовителей Является местным сбором. Решение Минского областного Совета депутатов от 23 декабря 2010 г. N 49 «Об установлении на территории Минской области сбора с заготовителей и налога за …
Pic.28
Объект обложения сбором с заготовителей признается осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного …
Pic.29
Налоговая база Налоговая база сбора с заготовителей определяется как стоимость объема заготовки (закупки), определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен. Ставки сбора с заготовителей …
Pic.30
Согласно ст. 249 НК объектами обложения государственной пошлиной признаются: 1. 45. выдача государственного удостоверения на право охоты – 1 БВ (п. 78 Приложения 22 к НК). 1. 36. выдача разрешений на …
Pic.31
Особенности взимания арендной платы за использование природных ресурсов Определены в специальном (природоресурсном) законодательстве. В аренду могут быть предоставлены: земельные участки; водные …
Pic.32
В законодательстве установлены минимальные ставки арендной платы за использование природных ресурсов Например, минимальные ставки платы за аренду охотничьих и рыболовных угодий утверждены …
Pic.33
Платежи за лесопользование Размер платы за лесные пользования определяется по таксам (Ст. 93 ЛК)
Pic.34
Таксы на древесину на корню и живицу определяются Правительством Республики Беларусь (Ст. 93 ЛК). Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2010г. N 1853 «Об утверждении такс …
Pic.35
Таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов, а также за пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) …
Pic.36
Тема 5. Правовое закрепление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды Согласно ст. 82 Закона «Об охране окружающей среды» экономическое стимулирование охраны окружающей …
Pic.37
Льготы могут быть установлены Президентом Республики Беларусь или законами Республики Беларусь при: соблюдении режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий, природных …
Pic.38
Возможно освобождение от следующих видов налогов: налога на недвижимость(ст. 186 НК); земельного налога (ст. 194 НК); налога на добавленную стоимость (ст. 96 НК); налога на прибыль (п. 5 Указа от 8 …
Pic.39
Применение уменьшающих коэффициентов к ставкам экологического налога (Ст. 207 НК), например 5. 1. за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующиеся при сгорании биогаза и биотоплива …
Pic.40
Увеличение ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов За превышение установленных лимитов (объемов) добычи (изъятия) природных ресурсов либо добычу (изъятие) природных ресурсов без …
Pic.41
Тема 6. Правовое регулирование экологической сертификации Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 г. в редакции от 31 декабря 2010 г. «Об оценке соответствия требованиям …
Pic.42
Подсистема экологической сертификации продукции и производств была создана в рамках Национальной системы сертификации Республики Беларусь (на сегодняшний день - Национальная система подтверждения …
Pic.43
Правовая основа: Закон «Об охране окружающей среды» Положение об экологической сертификации продукции и производств в Республике Беларусь, утв. совместным приказом Минприроды и Госстандарта от 15 …
Pic.44
ТНПА ТКП 5. 1. 15-2008 Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Экологическая сертификация. Основные положения. Введен в действие с 1 ноября 2008 г. ТКП 5. 1. 07-2007 …
Pic.45
Виды экологической сертификации Согласно ст. 25 Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и …
Pic.46
ТКП 5. 1. 15-2008 «Экологическая сертификация. Основные положения» предусматривает проведение как добровольной, так и обязательной экологической сертификации. Обязательная экологическая сертификация …
Pic.47
Объекты экологической сертификации ст. 31 Закона «Об охране окружающей среды»: система управления окружающей средой; продукция; компетентность персонала в выполнении работ, услуг в области охраны …
Pic.48
Результаты сертификации По результатам экологической сертификации заявитель получает экологический сертификат соответствия. В приложении к сертификату (или на обороте бланка сертификата) указывается …
Pic.49
Если объектом сертификации являлась продукция, то заявитель имеет право маркировать указанную в сертификате продукцию Знаком экологически чистой продукции. Однако в соответствии с СТБ 1458-2004, …
Pic.50
Экологический знак соответствия
Pic.51
Тема 7. Правовое регулирование экологического аудита Экологический аудит – независимая комплексная документированная проверка соблюдения юр. лицами и индивидуальными предпринимателями, …
Pic.52
Правовая основа: Закон «Об охране окружающей среды» (ст. 1, ст. 97) Постановление Минприроды «О некоторых вопросах проведения экологического аудита» от 27 марта 2006 г. , №19. (с изм. и доп. )
Pic.53
Экологический аудитор физическое лицо, имеющее высшее образование и стаж работы в области охраны окружающей среды не менее пяти лет, сертификат экологического аудитора, выданный в установленном …
Pic.54
Объекты экологического аудита: окружающая среда в границах санитарно-защитной зоны объектов экоаудируемого субъекта, в процессе деятельности которого оказывается воздействие на окружающую среду; хоз. …
Pic.55
бизнес-планы инвестиционных проектов при проведении модернизации или реконструкции действующего производства, а также при создании нового производства и ежегодные бизнес-планы развития хоз. …
Pic.56
Особенности: Объектом экологического аудита не является бухгалтерская (финансовая) отчетность. Экологический аудит не включает в себя проведение экологической экспертизы проектной документации. …
Pic.57
Обязательный экологический аудит Экологический аудит проводится в обязательном порядке при: приватизации предприятий; банкротстве или ликвидации юридического лица; банкротстве или прекращении …
Pic.58
Экозаключение официальный документ установленной формы, составленный по результатам проведения экологического аудита и отражающий выводы экологической аудиторской организации о соответствии …
Pic.59
Тема 8. Правовое регулирование экологического страхования Экологическое страхование - страхование гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по защите имущественных …
Pic.60
Тема 9. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного окружающей среде Экологический вред - вред, причиненный окружающей среде, а также вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу граждан, …
Pic.61
Закон «Об охране окружающей среды»
Pic.62
Вред, причиненный окружающей среде имеющее денежную оценку отрицательное изменение окружающей среды или отдельных компонентов природной среды, природных или природно-антропогенных объектов, …
Pic.63
Факт причинения вреда окружающей среде может быть установлен и зафиксирован при осуществлении государственного экологического контроля не подлежит доказыванию, однако в опровержение его могут быть …
Pic.64
Факт причинения вреда окружающей среде может быть зафиксирован органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры, др. государственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным …
Pic.65
Факт причинения вреда окружающей среде, установленный при осуществлении государственного экологического контроля фиксируется органом, осуществляющим государственный контроль, в акте об установлении …
Pic.66
Закон «Об охране окружающей среды» Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме добровольно или по решению суда (ч. 1 ст. 101). Требования о возмещении вреда, причиненного …
Pic.67
До предъявления иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, государственный орган, осуществляющий государственный контроль в области охраны окружающей среды, иная государственная …
Pic.68
При возмещении вреда в денежной форме срок его возмещения не должен превышать двух месяцев со дня предъявления претензии. К претензии о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, должен быть …
Pic.69
Особенность: Исковая давность на требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет со дня установления факта …
Pic.70
Способы исчисления вреда В силу того, что природные ресурсы не имеют стоимости, применяются специальные способы исчисления вреда, причиненного окружающей среде: таксы фактические затраты на …
Pic.71
Указ Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 года, №348 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде»; Указ Президента Республики Беларусь от 8 декабря …
Скачать презентацию
Если вам понравился сайт и размещенные на нем материалы, пожалуйста, не забывайте поделиться этой страничкой в социальных сетях и с друзьями! Спасибо!